LA CLEMENCIA EN LA CIENCIA JURÍDICA: ENSAYO DE DOGMÁTICA JURÍDICO-COMPARADA SOBRE LA AMNISTÍA Y EL INDULTO

Las doctrinas francesa y española, por haber seguido trayectorias inversas, constituyen ejemplos sintomáticos de la que puede considerarse la actitud de la ciencia del Derecho respecto de las medidas de clemencia. En primer lugar, la doctrina publicista francesa brilló a finales del siglo XIX y a   comienzos del siglo xx tanto por la riqueza cualitativa y cuantitativa de los análisis que sus maestros consagraron a la naturaleza jurídica de las medidas de clemencia, como por las discusiones teóricas que los enfrentaron. Sin embargo, el interés que ha aportado al estudio de la gracia y de la amnistía ha decrecido considerablemente, hasta prácticamente desaparecer de los actuales manuales de Derecho constitucional francés, dejándoles a los penalistas el estudio de sus condiciones, modalidades y efectos. De esta manera, estos últimos han reubicado el asunto, que ahora se ha excluido de la presentación didáctica del Derecho público, en el marco de la teoría de la sanción penal (A). Por el contrario, la doctrina española del Derecho público tradicionalmente ignoró los instrumentos de clemencia. En el siglo xx, la situación permaneció sin cambio durante mucho tiempo, y el examen de estas nociones quedó como patrimonio de los especialistas de Derecho criminal.